Andorre rejoint officiellement l’espace Schengen : ce que cela change pour les voyageurs américains

Après plus de trois décennies passées officiellement en dehors de l’Espace Schengen, alors même qu’il se trouve en plein cœur de celui-ci, entre la France et l’Espagne, Andorre tire sa révérence.

Par nécessité géographique, elle va de facto rejoindre le cadre européen de voyage sans frontières, avec d’importants changements attends tant pour les résidents d’Andorre que pour les voyageurs américains qui s’y rendront.

Si vous avez déjà visité un pays comme la Croatie avant 2023, l’année où il a officiellement été accepté dans le Schengen, vous savez à quel point ce changement est majeur.

Oui, fini les contrôles habituels de passeport lors du passage d’un (la plupart des) autres pays européens vers la Croatie, et c’est excellent, mais il y a le un inconvénient du Schengen que les gens omettent souvent, et qui peut complètement bouleverser certains projets de voyage :

Avant d’entrer dans le vif du sujet, assurez‑vous de vérifier les dernières règles de voyage qui s’appliquent aux Américains se rendant en Europe.

Entre le nouvel accord frontalier d’Andorre et le Système d’Entrée/Sortie (EES), qui a introduit un enregistrement biométrique aux frontières extérieures de Schengen, il y a beaucoup de choses à rattraper.

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Pour revenir à l’essentiel, que se passe-t-il vraiment avec Andorre ?

Où se trouve Andorre et qu’est-ce que c’est exactement ?

Pour commencer, situons Andorre, son rôle dans l’Union européenne… ou son absence. Un petit pays des Alpes, environ huit fois la taille de Manhattan, coincé entre les Pyrénées du sud de la France et le nord montagneux de l’Espagne.

• Population : environ 87 000.
• Quelle langue parlent-ils ? L’espagnol est largement parlé, et l’anglais est couramment utilisé dans les commerces destinés aux touristes, bien que la langue officielle unique de la principauté soit le catalan.
• Les gens y vont-ils ? Oh que oui.

Que ce soit pour se promener dans Andorre-la-Vieille, paradis du shopping sans taxes, ou dévaler les pistes du Grandvalira, Andorre est en réalité l’un des aimants touristiques européens les plus importants compte tenu de sa petite population, souvent négligée.

En fait, Andorre a accueilli plus de 9 millions de visiteurs en 2025 seulement, touristes de passage et visiteurs nocturnes compris.

Désormais, il faut retenir deux choses sur Andorre : bien que bordée par des pays de l’UE des deux côtés, Elle n’est pas dans l’UE. Car c’est une principauté souveraine indépendante, avec son propre gouvernement, sa politique d’immigration et son système fiscal.

Elle maintient des liens étroits avec l’Union européenne à travers divers accords bilatéraux, notamment une organisation douanière et un accord monétaire qui lui permet d’utiliser l’euro, mais elle n’est jamais devenue membre de l’UE.

Ne pas être dans l’UE ne signifie pas automatiquement que vous n’êtes pas dans Schengen non plus. Quelques exemples célèbres ? Sans doute vous n’avez jamais rencontré de contrôles routiniers lors d’un trajet de France (UE) vers la Suisse (non-UE), ou de Suède (UE) vers la Norvège (non-UE).

Il existe aussi des cas où un pays européen est membre de l’UE mais n’est pas pleinement participant à Schengen, comme l’Irlande.

Ce qui est extrêmement rare, toutefois, est un pays complètement entouré par le territoire Schengen tout en se trouvant en dehors à la fois de l’UE et de Schengen.

C’était Andorre, et techniquement, cela restera le cas malgré les changements.

Comment Andorre ouvre-t-elle ses frontières avec Schengen malgré son non-adhésion formelle ?

Selon une présentation du gouvernement andorran du 6 novembre, d’importants changements s’annoncent dans la manière dont la petite principauté gère ses frontières, notamment en ce qui concerne le Système biométrique d’entrée/sortie de l’Union européenne.

Pour ceux qui ont déjà visité Andorre, vous avez probablement remarqué l’existence de postes frontaliers réels et opérationnels lorsque l’on entre depuis la France ou l’Espagne, et, bien souvent, il y aura des policiers qui effectuent des contrôles de documents aléatoires, et des douaniers qui inspectent les véhicules pour les importations non déclarées et les marchandises restreintes.

Andorre est l’une des destinations les plus sûres et les plus strictement réglementées d’Europe, et face aux inquiétudes sécuritaires à travers le continent et à deux voisins bien plus imposants de part et d’autre, les autorités surveillent depuis longtemps de près les flux transfrontaliers et les entrées autorisées ou non.

Elle est officiellement une destination de Niveau 1 selon le Département d’État américain, ce qui signifie qu’elle affiche un niveau d’avertissement de voyage inférieur à celui de la France et de l’Espagne, qui demeurent au Niveau 2 principalement en raison des risques de troubles civils et de terrorisme.

Aujourd’hui, dans le cadre des accords actuels, les touristes pouvaient rester 90 jours en Andorre séparément de leur quota Schengen de 90 jours.

Pour ceux qui l’ignorent, les Américains peuvent uniquement voyager sans visa dans 29 pays européens qui respectent les règles de l’Espace Schengen pendant 90 jours sur une période de 180 jours.

C’est-à-dire que si vous êtes allé en France en septembre dernier et y avez passé 15 jours, vous avez consommé 15 jours de votre 90-jours permis, et il vous en restera 75 pour visiter non seulement la France, mais 28 autres pays, à condition de ne pas dépasser d’autres séjours dans la période glissante de 180 jours.

Ces jours de septembre cesseraient progressivement de compter environ six mois plus tard, en février ou mars, selon les dates exactes de votre visite.

Le voyage sans passeport à travers l’Europe semble chouette, mais il faut compter avec un compte à rebours Schengen strict, et l’on se voit contraint de quitter tout le territoire des 29 pays pour ne pas enfreindre la loi sur l’immigration.

Andorre était l’un des derniers endroits en Europe où les voyageurs pouvaient mettre en pause ce compte à rebours, et à mesure que les mécanismes européens de voyage évoluent, la fenêtre pour prolonger son séjour à l’étranger se referme peu à peu.

En résumé, Andorre est en train d’être alignée beaucoup plus étroitement sur le cadre Schengen… sans devenir un État Schengen formel.

Comment cela va-t-il fonctionner ? Eh bien… avez-vous entendu parler de ces deux micro‑États non-Schengen nichés dans le nord de l’Italie ?

Saint-Marin et le Vatican ne font pas techniquement partie de Schengen non plus, mais les accords de longue date interdisent les contrôles frontaliers routiniers entre l’Italie et ces enclaves, ce qui les place en pratique « à l’intérieur de Schengen » en termes pragmatiques.

C’est l’idée générale derrière le nouvel arrangement d’Andorre.

Quand les nouvelles règles entreront-elles en vigueur ?

Et comment cela affectera-t-il les Américains ?

Les nouvelles règles ne sont pas encore en vigueur, car les procédures de signature et de ratification prennent du temps, mais l’accord a été négocié et les préparatifs sont en cours.

Les autorités locales renforceront la coopération avec les bases de données de sécurité européennes, en particulier le Système d’Information Schengen (SIS) et le Système d’Information sur les Visas (VIS), afin de mettre Andorre en ligne avec l’appareil de sécurité du continent.

Le pays envisage également de modifier sa Loi sur l’immigration afin d’introduire des motifs supplémentaires de refus d’entrée basés sur des alertes de sécurité émises au niveau du Schengen.

Comment cela affectera-t-il les résidents d’Andorre ?

Supposons que vous soyez un Américain vivant en Andorre avec un permis de résidence valide, et que vous envisagiez un séjour en Espagne, en France, ou dans tout autre État membre Schengen pour des vacances.

Dans le cadre du nouvel accord, les résidents non-UE éligibles pourront voyager dans l’ensemble de l’Espace Schengen pour des séjours courts allant jusqu’à 90 jours sur toute période de 180 jours, en utilisant leurs passeports en cours de validité et leurs permis de résidence en Andorre, sans avoir besoin d’un visa Schengen distinct ou d’une autorisation ETIAS.

Cela devient particulièrement pertinent à partir de 2027, lorsque l’UE prévoit de déployer un nouveau permis de voyage en ligne obligatoire pour les non-citoyens et les non-résidents.

Ils seront également exemptés de l’enregistrement d’entrée/sortie de routine. En d’autres termes, pas de longues files d’attente pour les empreintes digitales.

En revanche, le gouvernement d’Andorre a confirmé que les contrôles policiers aléatoires existants persisteront, tout comme les procédures douanières, ce qui ne signifie pas la suppression complète des contrôles frontaliers que l’on observe entre la plupart des pays Schengen.

Et les touristes ?

Voilà le principal point d’achoppement, du moins pour les nomades numériques et les voyageurs de longue durée : le temps passé en Andorre sera désormais comptabilisé dans la limite générale de Schengen de 90 jours sur 180, et la vieille échappatoire qui permettait de « mettre en pause » le décompte est officiellement close.

Cela signifie que si vous avez déjà consommé vos 90 jours en voyageant en France, en Espagne, en Italie ou en Grèce, vous ne pourrez pas simplement traverser en Andorre et y passer encore trois mois en attendant que votre période Schengen se remette à zéro.

Même si Andorre restera juridiquement en dehors de Schengen, le nouvel arrangement aboutira à traiter les séjours touristiques dans la principauté comme faisant partie du même calcul de courts séjours.

Quelle déception.

Les règles de voyage en Europe évoluent vite

Les années 2010 ont été relativement lentes en matière d’élargissement européen.

Depuis 2022, toutefois, les évolutions se sont accélérées à un rythme sans précédent :

• En 2023, le membre de l’UE Croatie a rejoint à la fois Schengen et la zone euro.
• En 2024, la Bulgarie et la Roumanie sont devenues membres de Schengen.
• La Bulgarie est aussi entrée dans la zone euro le 1er janvier 2026.
• En 2022–2023, l’UE a officiellement accordé le statut de candidat à la Bosnie-Herzégovine, la Géorgie, la Moldavie et l’Ukraine.
• Chypre, dernier État membre restant en dehors d’une participation complète à Schengen autre que l’Irlande, qui bénéficie d’une dérogation formelle, vise à rejoindre la zone sans frontières en 2027.
• À ce jour en 2026, le candidat à l’UE le Monténégro a clôturé provisoirement 23 des 33 chapitres de négociation requis pour l’adhésion, ce qui pourrait permettre de signer un traité d’adhésion dès 2027.

Le Monténégro espère rejoindre l’UE d’ici 2028, bien que cela ne signifiera pas une adhésion immédiate à Schengen.

Encore une fois, avant de voyager en Europe, assurez‑vous de vérifier les dernières règles d’entrée qui s’appliquent à votre nationalité.

L’EES est déjà opérationnel, ce qui signifie que vous pourriez être pris en train de vous faire imprimer les empreintes à l’entrée et à la sortie dans certains hubs, et pour l’instant, le permis de voyage obligatoire connu sous le nom d’ETIAS, qui concernera tous les touristes américains, n’est pas encore lancé.

Encore une fois, surveillez notre Vérificateur des Conditions d’Entrée pour rester informé et éviter des tracas de voyage inutiles.